自來水市場解除管制之研究

本文為自來水事業民營化之可行性分析。

Why should we care?

1. 台灣二個自來水事業單位分別為台灣省自來水股份有限公司及台北市自來水事業處，供給全台2,000萬人口之事業及民生用水。
2. 自來水為重要的公共基礎設施，在台灣也是獨占事業。
3. 自來水市場管制之解除須同時考慮的水權、人口與產業特性、水資源管理、經營經濟效益、法令等。

Why should we believe you

1. 從理論基礎、國內外自來水事業之現況及民營化政策參考，再切入可行性分析及執行層次之相關管制配合措施之建議，
2. 公營事業易受政治力量與官僚制度之影響，其效率不佳為全球國營事業之通病，先進國家著手推動或檢討民營化，主要目的在增進效率。
3. 依自來水事業之特性，上游:取水貯水、中游: 導水淨水、下游: 送水配水，由於上游之水源開發所須資源龐大，中下游可以公營或民營方式管理之分
4. 比較英國之自來水事業民營化之先例可做為典範轉移之參考。

How convince should I be

1. 民營化主要核心問題為建立社會共識，相信民營化有助於整理國家水業供給及產業發展之競爭。
2. 解除管制係為政治決定，中央及北市議會之溝通尤其重要。
3. 英國之水業民營化之後，水價雖然是逐年增加，但品質上提供更可口安全的飲用水，社會普遍接受。

In what way should I change my view of the world due to your work?

1. 水權是天然資源，水權管理民營化過程會有很大的社會爭議，上游取水貯水以政府力量維持，中下游的淨水及配水考慮民營不失為好的方法。
2. 擴大民間對公共資源的參與讓社會有更多的選擇。
3. 水資源用於民生飲用水，其績效的具體表現不一定在水價或是飲水水品質，也是健康生活的重要因素。